ESS : ou en est-on ?
Je participais aujourd’hui à la commission Economie Sociale et Solidaire de l’Association des Régions de France ; Nous avons évoqué les questions suivantes : mise en œuvre de la loi ESS, nouveau rôle du conseil national des CRES tel que redéfini par la loi, alliance entre entreprises – associations, devenir des PTCE (pôle territorial de coopération économique, silver économie …)
C’est l’occasion de faire un point sur quelques-uns de ces sujets ;
Après avoir été bien mis en valeur par la loi, les principaux enjeux du moment pour le secteur de l’ESS sont les suivants :
Une politique publique nationale qui tarde à se décliner concrètement :
– Après le vote de la loi, sa mise en œuvre est attendue avec une certaine impatience, voire inquiétude puisque les décrets peinent à venir (quand ils ne risquent pas le détricotage par la loi qui suit, comme l’article sur l’information des salariés que la loi Macron a tenté de réduire sur pression du patronat)
– Le développement de ce secteur est conditionnée entre autre au fait que les porteurs de projets aient accès à des financements bancaires qui devraient être mieux cautionnées par la banque publique d’investissement ; là encore, le secteur attend d’être réellement pris en compte
– Des moyens humains attendus dans les administrations d’Etat en région et en département qui doivent se concrétiser afin de suivre les dossiers en cours (PTCE, agrément ESS, etc..) ; en affichant une volonté de mieux reconnaître et encadrer l’ESS, le législateur a induit que l’Etat soit en capacité de mobiliser des ressources humaines pour remplir ces nouveaux rôles ;
ce qui n’empêche pas que le secteur bouge et que de nouvelles pratiques émergent :
– L’émergence de projets qui partent de nouveaux besoins, identifiés sur les territoires et qui ne sont pas naturellement pourvus est une approche nouvelle, qui tend à se développer
– le décloisonnement du secteur , l’émergence de partenariats entre acteurs, entre entreprises dites classiques et de l’ESS , entre entreprises et associations
– le questionnement de l’ESS par de nouvelles pratiques économiques dû au numérique qui relèvent d’une économie collaborative mais pas forcément solidaire : blablacar, la ruche sui dit oui, airBn’B… autant de nouvelles modalités d’échanges qui sous couvert d’utilité sociale et de coopération cachent souvent des modèles très capitalistiques…
Pour en savoir plus, vous pouvez aller lire des articles autour de ces sujets
Sur les liens suivants :
L’économie collaborative est-elle solidaire ?
http://www.lelabo-ess.org/?L-economie-collaborative-est-elle
ESS / un agenda 2015 ponctué d’incertitudes
http://www.chorum-cides.fr/actualite/ess-un-agenda-2015-ponctue-dincertitudes/