RCA N°89 – Oui à une réforme territoriale qui facilite la vie des gens !
TRIBUNE POLITIQUE DU GROUPE EELV / RCA MAGAZINE (Trimestriel du Conseil régional Champagne-Ardenne)
ÉTÉ 2014
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Aujourd’hui, qui comprend ce que fait un département et ce que fait une région ?
Qui sait, face à un problème concret, s’il faut s’adresser à sa conseillère générale, à sa conseillère régionale ou aux deux ?
S’il est si difficile de l’expliquer c’est parce que cela manque de simplicité. L’enchevêtrement des compétences et la concurrence entre institutions est un fait. Face à cela, le gouvernement s’est engagé à « réformer » les collectivités, en redéfinissant les responsabilités de chacune d’entre elles. Simplifier l’administration, et chercher à faire des économies de fonctionnement…
Les écologistes accueillent positivement ce projet de réforme et de simplification territoriale, appuyé notamment sur un renforcement des Régions et l’affirmation des bassins de vie comme maille essentielle de la nouvelle organisation.
Un rapport taille / nombre d’habitants plus cohérent
La notion de « taille » est au cœur de la réforme. Une région comme la nôtre, étendue et peu peuplée dispose d’un petit budget (proportionnel au nombre d’habitants) tout en ayant des dépenses importantes, par exemple pour assurer la répartition des infrastructures de transport en commun sur tout le territoire. Le seuil minimum de 2 millions d’habitants qui est évoqué (la Champagne Ardenne compte aujourd’hui 1,3 millions d’habitants) permettrait de dessiner de nouvelles régions plus équitables et plus fortes.
Un découpage qui ait du sens, un découpage qui renforce
La force d’un territoire réside d’abord dans son droit et sa capacité de faire. Cette réforme prendra tout son sens si elle hisse les futures régions à la « taille » d’eurorégions tant par les compétences que par les moyens budgétaires attribués.
Leur cohérence devra être sociale et économique, géographique, mais aussi culturelle et historique. Les nouvelles régions compteront plusieurs pôles urbains importants mais les zones rurales ne doivent pas être les grandes oubliées de la réforme. Le nouveau découpage n’est pas une simple question de surface à agrandir ou d’ajout de bouts de départements.
Nous préconisons un découpage qui favorise les collaborations, la mobilité, tout ce qui relie et rassemble potentiellement les territoires et va dans l’intérêt de leurs habitants. Pour cela, n’hésitons pas à dépasser les propositions qui sont actuellement sur la table et osons imaginer toutes les hypothèses d’une région grand Est à un grand bassin parisien !
Les élu(e)s du groupe Europe Écologie Les Verts
Valérie Labarre, Patricia Andriot, Raymond Joannesse, Eric Loiselet, Christophe Dumont